对此,美国驻华大使洪博培认为,美国财政部未必会把中国列入汇率操纵国,最终决定仍然会考虑两国长远的贸易关系。

      中美间围绕人民币汇率上的争论越来越“白热化”。商务部部长陈德铭21日在北京表示,人民币汇率没有低估。对美国财政部预计于4月15日发布双年汇率政策报告,中方拭目以待。如果还伴随着贸易制裁,中方不会熟视无睹;如果伴随着国际法律诉讼,中方也会奉陪。

       陈德铭:3月中国贸易可能会出现逆差

      按照惯例,美国财政部将于4月15日发布年度汇率政策报告。当前美国财政部受到来自美国国内的,要求其承认人民币汇率受到“操纵”的压力很大。

      昨天在北京举行的中国发展高层论坛2010 年会上,有与会者向陈德铭发问,如果美国财政部把中国列为汇率操纵国,届时中国将采取何种回应措施?陈德铭做出了上述回答。

     “现在中国跟美国之间的贸易只占中国对外贸易的10%多,如果要讨论汇率问题,要考虑很多其他国家的利益。”陈德铭说。

      目前主张强硬对待人民币汇率问题的美国议员已经扩大到一百多名。针对美国政客的咄咄逼人,陈德铭指出,寄希望于人民币汇率大幅升值实现全球经济的再平衡。强压一国货币升值对彼此都没有好处,是一种非理性的选择。无论理论还是实践,都已表明一国货币的升值对贸易的调节作用十分有限。

     陈德铭称,美国一些经济学家指责中国对美贸易存在巨大顺差,这不是真相。中美之间的贸易,美国的官方机构是严重的高估了,商务部跟美国的商务部经过多年的研究,于今年3月4 日发表了两部共同签署的关于贸易和顺差问题的数字报告。

     在这个报告里面,以2006年为基数,对中美贸易产生的顺差进行了分析。最后发现中国对贸易顺差低估了2%,美国对贸易顺差高估了26%。中国对美国的贸易顺差是年年下降。2008年的2900亿里面,中国对世界的贸易顺差到 2009年下降了34%。今年的1、2月份,中国对世界的贸易顺差又下降了50%。陈德铭预计今年3月份中国的贸易可能会出现逆差。

    “美国明明有机会可以更多地向中国出口,使经济复苏有起色,但因为严格的出口管制,几百亿的产品无法对华出口。”陈德铭说,美国三次对中国实行限制,最近一次 2007年把中国单独列出来,对中国增加了几十个品种的大类的出口限制。比如计算机、航空航天民用技术、数字数控机床,还有很多很多的零部件,我们想买,买不到。

      比如说,美国把大量的黑鹰直升机卖给台湾,但是在中国汶川地震最严重的时候,他直接向美国的商业部长提出想买几台直升飞机的发动机去救灾,并没有买到。

       4月15日,美国财政部敢打响第一枪吗?

      美国经济处境仍然十分艰难,官方失业率是9.7%。奥巴马政府想创造更多就业机会,就会要求美国出口行业重振旗鼓,而美元贬值将有利于提振美国出口。白宫将人民币实际上盯住美元视为阻碍美元走低的因素。

      国务院发展研究中心世界发展研究所副所长丁一凡表示,美国财政部曾多次威胁称要将中国定为汇率操纵国,希望以此胁迫中国在汇率问题上做出让步。叫嚣最厉害的一次,是在1992年到1994年。但迄今为止还并未将这种威胁变为现实。根本原因在于中美之间存在太多的利益关系。

      这次奥巴马政府向人民币汇率发难,即将到来的4月15日,美国财政部会给出怎样的答案?

      丁一凡认为,每逢危机的时刻,各个相关利益体容易引起骚乱是很正常的 , 但是人民币汇率和中美贸易之间没有必然关系。比如说,2005年以来,人民币对美元的汇率累计升值已经超过20%,但是中国对美国的贸易顺差则继续扩大。因此,没有足够的证据来支撑美国将中国列为汇率操纵国,这个可能性不大。

      国家发改委对外经济研究所所长张燕生同样认为,人民币升值对调节贸易作用有限。之所以人民币汇率问题再次被热炒,真正的原因是欧美国家刚刚走出经济危机,当前面临的任务是要寻找更多的经济增长点,要为这场全球性的金融危机寻找买单的人,而中国是一个理想的选择。

      美国驻华大使洪博培18 日在清华大学演讲,对近期中美关系的焦点问题作了阐述。洪博培认为,美国财政部未必会把中国列入汇率操纵国,最终决定仍然会考虑两国长远的贸易关系。

     “从长期趋势来讲,人民币汇率会有一个调整,但是从短期来讲,目前并不是中国汇率调整的好时机,目前我们的主要任务仍旧是促进增长。”国务院发展研究中心副主任刘世锦说。汇率并不是造成中美之间贸易不平衡的解决方式。对中国来讲,结构调整就是扩大内需,更多是要靠发展中国内部增长的自身潜力,包括扩大消费,提高居民收入的比重以及加大国民收入结构调整等。

      不过,渣打银行大中华区研究主管王志浩分析认为,短期内很有可能出现盯住美元汇率浮动范围扩大,以及日间波动幅度的更多变动。而且不能排除4月美财政部报告出炉之前人民币汇价以非常温和的幅度恢复对美元升值的可能性,不过他的基本观点仍然是人民币恢复升值的时机将会选择在二季度末或三季度初。

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