谢旭人说,2010年要继续实施积极的财政政策,着力调整国民收入分配格局,推进财税制度改革,优化财政支出结构,加大对“三农”、教育、科技、医疗卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能减排以及欠发达地区的支持力度,促进经济增长、结构调整、地区协调和城乡统筹发展,切实保障和改善民生。坚持依法理财、统筹兼顾、增收节支的方针,加强财政科学化精细化管理,从严控制一般性支出,提高财政资金使用效益,促进经济平稳较快发展。

　　他指出,2010年,财政部门要把扩大内需与稳定外需结合起来,在保持投资合理增长、促进外需稳定发展的同时,把刺激居民消费需求放在更加突出的位置,充分发挥财政职能作用,促进调整国民收入分配格局,提高居民特别是低收入群体的收入,同时完善引导消费的财税政策,努力扩大消费需求,进一步增强消费对经济增长的拉动作用,推动经济均衡增长。主要包括三个方面:一是支持提高城乡居民收入,努力扩大消费需求;二是保持政府公共投资力度,着力优化投资结构;三是落实结构性减税政策,促进企业投资和扩大居民消费。

　　2010年,财政部门要进一步完善有利于科学发展的财政体制机制,切实增强财政经济发展的内在动力和活力。一是建立健全有机衔接的政府预算体;二是深化预算管理制度改革,三是健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,四是改革完善税收制度,五是积极支持收入分配等改革。

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