“去年底出台的简直一切楼市优惠政策截止日期都在2009年12月31日。”这样一条音讯在房地产业界和媒体上不翼而飞。这简直成为当下最抢手的话题,甚至惹起了房价小幅震荡。百度一下,相关旧事达316万条之多。但住建部、财政部等相关部门均无明白讲法。
11月10日,《中国经济周刊》从接近住建部的人士处独家得悉,笼统讲住房优惠政策到期并不精确,由于去年底的发布大局部优惠政策条款并无截止日期,仅有转让住房的营业税优惠一项年底到期。
其实,国度去年出台的关于住房优惠政策的相关文件,共有4份,辨别为财税〔2008〕137号、银发[2008]302号文件、国办发[2008]131号和财税〔2008〕174号文。
2008年10月22日,同一天,财政部、国度税务总局,以及人民银行辨别推出文件,即《关于调整房地产买卖环节税收政策的告诉》(财税〔2008〕137号)和中国人民银行《关于扩展商业性团体住房存款利率下浮幅度等有关成绩的告诉》(银发[2008]302号文件)。
财税〔2008〕137号对房地产买卖环节有关税收政策成绩规则如下:
“一、对团体初次购置90平方米及以下普通住房的,契税税率暂一致下调到1%。二、对团体销售或购置住房暂免征收印花税。三、对团体销售住房暂免征收土地增值税。”
记者留意到,初次购置90平米及以下普通住房的契税税率下调到1%,并无期限限制,而印花税和土地增值税均为“暂免征收”。文件最初,有“自2008年11月1日起施行”字样,异样没有截止日期。
银发[2008]302号文件规则,“自2008年10月27日起,扩展商业性团体住房存款利率下浮幅度,调整最低首付款比例。其中,商业性团体住房存款利率的上限扩展为存款基准利率的0.7倍,最低首付款比例调整为20%。”
“从2008年10月27日起,下调团体住房公积金存款各层次利率0.27个百分点。五年期以下(含五年)从4.32%调整为4.05%,五年期以上从4.86%调整为4.59%。”
由此可知,无论是“最低首付款比例调整”还是“下调团体住房存款利率”,均无截止日期。
独一例外的是,团体转让住房的营业税优惠将于往年12月31日截止,详细文件辨别为“国办发[2008]131号和财税〔2008〕174号文”。
2008年12月20日,国务院办公厅出台了《国务院办公厅关于促进房地产市场安康开展的若干意见》(国办发[2008]131号),其中,在进一步鼓舞普通商品住房消费条款中,明白提出,“对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。”然后,特别注明“以上政策暂定执行至2009年12月31日。”
9天后,也就是2008年12月29日,财政部和国度税务总局共同推出了《关于团体住房转让营业税政策的告诉》(财税〔2008〕174号)。
《中国经济周刊》查阅对比发现,“财税〔2008〕174号”实践上是对“国务院办公厅131号”文件的细化,表达得更为明白。
详细为“自2009年1月1日至12月31日,团体将购置缺乏2年的非普通住房对内销售的,全额征收营业税;团体将购置超越2 年(含2年)的非普通住房或许缺乏2年的普通住房对内销售的,依照其销售支出减去购置房屋的价款后的差额征收营业税;团体将购置超越2年(含2 年)的普通住房对内销售的,免征营业税。”
该条款间接规则了执行期限,即从2009年1月1日开端,到2009年12月31日截止。
至于营业税优惠政策能否延期,《中国经济周刊》记者致电财政部税政司讯问,对方答复,“在相关政策未正式出台前,方便答复”。
营业税能否需求延期?有专家以为各有利害。有利的是,该条款鼓舞了二手房买卖,对房地产市场构成正面安慰,客观上扩展了内需,有利于居民以旧换新改善寓居条件;但负面的则是有能够推进投机性购房,招致住房供求矛盾愈加突出,推进房价过快下跌,从而加大了普通百姓处理住房困难的难度,甚至间接影响社会波动。“从这个意义下去讲,营业税优惠取消也罢。”有专家如是讲。
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