“现阶段，俺们需求调整整个金融业的税收法规和税收鼓舞，以确保对金融业停止适当监视和风险管理。”26日，在第三届国际税收对话机制(ITD)全球大会上，经济协作与开展组织秘书长安吉尔·古里亚做出以上提示，这一观念也失掉了参会的全球初级税收政策制定者和初级税务管理人员的普遍认同。

　　安吉尔·古里亚以为，为了奠定全球经济微弱增长的根底，金融业要实在实行引导储蓄转入投资的次要职能，为此，需求调整整个金融业的税收法规和税收鼓舞，以确保对金融业停止适当监视和风险管理。“税收政策简直影响一切金融和经济决策，并在这方面发扬重要作用。”他讲。

　　与会者以为，功用完善的金融业是一切经济体开展和经济增长的必要条件，并在提供及管理促进经济增长的信贷方面发扬着严重作用。各国政府也与金融业利害攸关，由于金融机构既间接交纳少量税款又代扣代缴各种预提税和买卖税。

　　但是，金融业的支出和效劳往往不顺应于普通税收制度，金融业创新的规模和步伐使传统税收概念和定义莫衷一是。一方面，金融业自身很复杂；另一方面，金融业也提供了偷逃少量税收的能够性，所以，金融业对税务管理和税收服从提出了特别的应战。

　　“以后金融危机不只表露了金融业政策和法规存在的缺乏和差距，而且还提醒出国际协分配合增强行业监管的必要性。”亚洲开发银行行长黑田东彦指出。他同时建议，放慢制定全球监管规范，把监管重点集中到国际资金活动的成绩上，强化各监管机构之间的协调。为了协调监管金融机构的严重跨境业务，共享税收情报，可以思索树立监管者协会等方案。

　　国际货币基金组织执行副总裁加藤隆俊也以为，这次会议为仔细考虑金融业开展的成绩提供了极好的机遇。他表示，虽然税收自身并不是形成危机的缘由，但是国际税制的要素与危机的背景和处理方案有关。完善税收政策和增强税务管理可以和应该在改善金融业方面起一定作用。

　　关于开展中国度来讲，在确保税收能使全球金融业坚持稳健方面异样有着间接的利害关系。就中国而言，“过来一年，面对国际金融危机的冲击，中国政府在施行积极财政政策的进程中，注重发扬税收作为微观调控重要手腕的职能，实行了一系列构造性减税政策，对促进经济企稳上升发扬了重要作用。”中国财政部部长谢旭人讲。

　　关于下一步中国税制变革的方向，谢旭人在ITD全球大会前夕就曾表示，今后一个时期，中国将依照构建有利于迷信开展的财税制度的总体要求，持续推进税收体制变革，完善税收制度。做好片面施行增值税转型变革的后续任务；一致内外资企业和团体城建税、教育费附加等税收制度；变革完善资源税制度；调整和完善消费税制度；研讨推进综合和分类相结合的团体所得税制度；研讨树立有利于环境维护的税费制度等。

　　ITD大会是由世界银行、国际货币基金组织、经济协作与开展组织于2005年结合发起并失掉结合国鼎力支持的国际税收对话机制，这也是中国迄今举行的级别最高、规模最大、影响最广的国际税收对话与交流协作会议。

　　本届会议主题为“金融机构和金融工具———税收的应战和对策”，由中国财政部承办，亚洲开发银行协办。会议时期，全球初级税收政策制定者和初级税务管理者将围绕全球和区域金融开展情势、金融税收政策与征管、税收协作与协调、金融监管等议题研讨并交流看法。

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