年底绩效工资的核算规范行将发作变化。

　　8月31日，国度税务总局发布《关于明白团体所得税若干政策执行成绩的告诉》（以下简称 《告诉》）。《告诉》中止了此前执行的“双薪制”计税法，并对分属于劳务报酬所得的董事费，以及华裔身份界定和适用附加费用扣除成绩、团体转让离婚析产房屋的纳税成绩停止了更为详细的规则。

　　多位财税专家对记者表示，此次个税调整次要侧重在标准和明白实践操作进程中的执行口径，并不触及个税变革的方向，即由分类税制向综合税制转变。

　　操作层面的修正

　　此次调整，取消“双薪制”计税法最为有目共睹，因其与每一位公司员工的年终绩效工资的多寡亲密相关。

　　《告诉》中第一条即规则，《国度税务总局关于团体所得税若干政策成绩的批复》（国税函〔2002〕629号）第一条有关“双薪制”计税办法中止执行。

　　“双薪”，即用人单位发放的第13个月的奖励工资。作为人才鼓励的一种方式，近年来，“双薪制”在国度机关、事业单位、企业等单位陆续开端推行。但关于这第13个月的工资应该如何计税，各地域、各公司计算办法也各不相反，究其缘由，均出于对相关规则的了解存在偏向。

　　依照《国度税务总局关于团体所得税若干政策成绩的批复》（国税函〔2002〕629号）第一条的规则，“双薪”应独自作为一个月的工资、薪金所得计征团体所得税。

　　一家软件公司的财务部任务人员张莉为记者算了一笔账：假如作为独自的一个月计税，10000元的双薪支出应交纳所得税1225元。

　　假如把双薪当做年终奖，依照有关规则，仍以10000元的年终奖来计算，则需求交纳925元的税金，比依照双薪计算少300元。

　　记者查阅各种材料发现，双薪和年终奖没有明白的法律定义，在实践操作进程中，有的公司分开核算，有的公司则兼并到年终奖中一并核算。

　　但是，关于“取消双薪制独自计税”后，接上去应该如何计征，《告诉》中并未停止明白规则。

　　张莉通知记者，假如将第13个月工资兼并到第12个月计算，还是依照10000元算，所应该交的税金为2825元，与双薪制计税相比，还需求多交375元。

　　“依据以往任务经历判别，年底奖金发放之前一定会出台双薪的详细核算细则。”另一位担任公司税务核算的张先生讲，假如将这局部取消独自核算的双薪并入年终奖一并核算，能够会绝对“划算”一些。

　　除双薪的规则之外，国税总局在《告诉》中还对“董事费”、“华裔身份界定”及“适用附加费用扣除成绩”停止了较为详细的规则，特别对华裔的身份认定规则了相应的硬性条件，并对团体转让离婚析产房屋的纳税成绩停止了划分，明白了“经过离婚析产的方式联系房屋产权是夫妻单方对共有财富的处置，团体因离婚操持房屋产权过户手续，不征收团体所得税”，对转让的各种不同状况也作出了明晰的规则。

　　中国社会迷信院财政与贸易经济研讨所研讨员杨志勇表示，以上几个方面的税制调整均表现了“税收精密化管理”的思绪。“如今税收支出的义务比拟紧张，哪个中央有破绽就去堵上。”杨志勇讲，以上数项税制调整均属于详细操作层面的成绩，修正后的规则愈加兽性化，并非为了多收税。

　　仍有不明白

　　由于此次个税新规施行所引发的税赋有增有减，学界以为其中难见“国度加重团体税负”的税制变革思绪。

　　在金融危机之下，经济复苏需求减税，财政增收需求增税。但税收是个“大盘子”，有利于经济复苏、产业晋级的可以减，有利于构造调整以及跑冒滴漏的则需求增。

　　团体所得税是1994年税制变革以来支出增长最为微弱的税种之一，以年均34%的增幅稳步增长。2008年，个税的税收支出占国度税收总支出的6.4%，目前已成为国际税收中的第四大税种。在局部地域个税支出已跃居中央税收支出的第二位，成为中央财政支出的次要来源。

　　而在下国的个税变革方向曾经明白，要树立综合与分类相结合的税制，但由于征管及配套条件尚不完善，在下国目前采取分类税制，行将团体各种来源和性质不同的所得停止分类，辨别扣除不同的费用，按不同的税率课税。

　　关于此次个税相关规则的一些调整，中国人民大学财政金融学院教授安体富对记者表示，这些只是国税局进一步明白个税征收方法的详细施行细则，以便在个税征收进程中愈加合理，不属于统筹思索的征收形式的成绩。

　　财政部财科所研讨员孙钢则提出，依照正常的逻辑，在否认一种计税方法后应该有相应的新方法。而此次在否认双薪独自计税后，国税总局并未同时给出双薪的详细计税方法。“有些摸不清税务部门的意图”，孙钢讲。

　　“如今国度税收方面吃紧，一定会经过各种方法来增强征管。企业实行代扣代缴的义务，根本没有什么影响，关键是对团体的支出能够会有影响。”某科技公司财务部担任人汪寒以为。

　　杨志勇则表示，就大的方面来讲，在经济尚未企稳的时分，出台任何减轻民众税赋的规则都不适宜。