针对一些专家、学者最近提出的开征环境税和将排污费改纳税收的建议,财政部税政司有关担任人日前表态讲,目前排污费改为税收的条件尚不成熟。
这位担任人评论讲,将排污费改为税收,从实际上看虽然具有一定可行性,但实践操作难度很大。排污费的征收技术性很强,需求少量专业技术人员亲临现场,对企业排放的各种净化物停止剖析和计量。在下国现行的“征税人自主申报、税务机关重点稽查”的税收征管形式,并不能顺应这种需求:排污企业容易为逃避税收而瞒报、少报净化物排放量,而税务机关预先稽查又很难获得牢靠的凭据(如废气曾经飘散、污水曾经流走等),从而构成少量的税收破绽,给税法的标准性、严肃性形成负面影响。
至于开征环境税,不只触及到在下国现行税收制度和企业全体税负的调整,也触及到各地域经济利益和整个财政体制的调整,非常复杂也非常敏感。因而,在促进环境维护和资源浪费方面,以后重点是完善现行税制和制定一些有针对性的税收政策。
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