过去一年来,在政府巨额财政刺激方案的推动下,中国经济增长了8.7%。然而,在各国政府预算赤字普遍处于两位数水平之际,中国债务在GDP中所占的比例却几乎没有变化,仍保持在20%左右的适当水平。

      此中玄机在于,大部分刺激资金并非来自常规的财政拨款,而是来自国有金融机构发放的贷款。去年中国新增贷款增长了一倍以上,达到9.6万亿元人民币。

      地方政府的贷款渠道有限,但它们可以成立专门的投资公司,利用公共土地进行担保获得贷款。本世纪头几年,上海和重庆率先成立起此类公司,到目前为止,全国已有8000多家这样的公司。

      据银监会估算,全国地方政府债务在6万亿元人民币左右。但美国西北大学学者史宗翰认为,实际数额可能接近11.4万亿人民币,中国债务占GDP的真实比例为可能71%。

      重庆观音峡林场大部分土地属于保护用地。然而,这片林场在商业领域却有着双重身份。去年,当地政府林业局下属的一家公司已把它用作担保品,从一家国有银行贷款3亿元人民币,这些钱用在了重庆市的基础设施项目上。

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