财政部企业司司长贾谌在近日召开的“第六届中国CFO高峰论坛”上表示,今后一段时期,财政企业政策应当把促进经济发展方式的转变放在更加突出位置,如支持企业兼并重组,推进产业布局的调整。
贾谌说,从财政企业政策的角度看,转变经济发展方式必须同促进企业的科技创新和技术进步紧密的结合起来,必须同推动经济结构调整紧密的结合起来,必须同深化企业改革结合起来,必须同完善收入分配政策结合起来。
他表示,财政部今后将着力推进企业发展方式的转变,加快建立以企业为主体,以市场为主导,产学研相结合的科技创新体系,鼓励和引导科技人才和关键技术等创新要素向企业积聚,引导和推进企业进入创新驱动,内生增长的发展轨道。同时,将着力推进经济结构的调整,支持企业兼并重组,推进产业布局的调整,支持发展高端制造业,淘汰落后产能。
国企改革方面,贾谌表示,财政部将结合十二五规划和重大产业调整振兴规划引导国营资本向国家经济安全重要领域积聚,强化战略资本的控制力。同时,着力推进国有企业改革,进一步推动国有企业大集体改革,推进地方企业分离社会职能工作。
分配制度改革方面,贾谌强调,财政部将进一步完善国有资产预算制度,优化分配关系,扩大国有资本经营预算,进一步理顺国家和国有企业的分配管理制度,进一步深化垄断行业收入分配制度改革,建立健全国有企业改革中合法利益保障机制。
此外,财政部将进一步着力促进中小企业的发展,完善支持中小企业发展的财政政策体系,扶持初创期中小企业发展,支持公共技术服务平台建设,促进创业投资引导基金的健康发展,同时加快中小企业信用担保体系的建设;着力促进外经贸平衡发展,进一步促进外经贸发展政策,支持企业不断开拓新兴市场,优化进出口结构。
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