下午1点半，发改委能源研究所研究员姜克隽的第一句话就让论坛活跃起来：“我们先从碳税开始，我们这个小组可以说是已经做好准备答复大家关于碳税的问题。因为研究报告，按照我们现在的理解，基本上是研究的工作已经做完，我们希望是在十二五期间开始征收碳税。”

　　对企业来说，税首先肯定是大棒，但姜克隽表示，他们在研究碳税的时候，已经考虑到不增加企业总的税负，让碳税更多充当胡萝卜的作用：“在我们研究里面讨论了，如果征收碳税，我们可能是要减少增值税或者相关税种的税率，维持一个总的收入不变。我们在考虑这个胡萝卜加大棒的时候，可能更多的还是一个胡萝卜，就是说第一不要额外增加企业太多的负担。第二还是要提供一种机制，让大家愿意往这个方向走。”

　　一个新的税种征收至少有两个问题需要考虑，首先究竟是生产环节征收还是消费环节征收，姜克隽表示，研究小组建议碳税和燃油税一样，从生产端征收，至于碳税税率，他认为在开始初期，可能低一点比较好：“开始为了避免对企业产生比较大的影响，我们现在建议的是比较低的税率，但是我想告诉大家，就象燃油税的设计一样，我们要维持税率不断递增。”

      国家发改委能源专家23日在2010中国绿色公司年会上透露，碳税研究已基本完成，力争在十二五期间征收。

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