温家宝所提出的遏制房价上涨的手段包括四个方面:

      ——继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元人民币,比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套,各类棚户区改造住房280万套。扩大农村危房改造试点范围。各级政府切实负起责任,严格执行年度建设计划,确保土地、资金和优惠政策落实到位。

       ——继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应 ,加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市场,倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。  

       ——抑制投机性购房。加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善商品房预售制度。

       ——大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法,抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。

       值得注意的是,在房地产议题上,温家宝的政府工作报告去年强调的是“积极”与“ 稳定 ”,今年则更强调“遏制”和“保障”。而房地产议题在政府工作报告中的位置也发生了改变,从去年的投资类议题划入到了今年的民生类议题。

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